Ustawa o zrównoważonej konsumpcji 2026 a blokowanie tonerów

If you've ever fitted a perfectly full cartridge and your printer threw an "unauthorized cartridge" message and dug its heels in, this is for you. On 1 July 2025 the Council of Ministers approved, at first reading, the draft bill for the Sustainable Consumption Law, and for the first time a Spanish rule puts a name to that move: blocking a working consumable by software. The law isn't in the BOE yet (we'll come back to that) but the substance points squarely at the firmware that decides for you which cartridge you can use. Let's translate it into what it means for your wallet, without overstating what it does or doesn't do.

Najważniejsze wnioski
- Projekt ustawy został przyjęty przez Radę Ministrów 1 lipca 2025 roku i oczekuje się, że wejdzie w życie między lipcem a wrześniem 2026 roku (EL PAÍS, 2025).
- Dziennik EL PAÍS przytacza dosłownie „wkłady do drukarek marek alternatywnych” jako przykład tego, co chroni ta ustawa.
- Ustawa nie zakazuje oprogramowania układowego, lecz zakazuje ukrywania, że aktualizacja pogorszy działanie urządzenia, oraz kłamania, że kartridż zamienny je uszkodzi.
- Precedens już istnieje: firma HP została ukarana grzywną w wysokości 10 milionów euro we Włoszech (2020 r., odwołanie odrzucone w 2024 r.) za brak ostrzeżenia, że jej aktualizacje blokują zamienniki (AGCM, 2020).
- Jest to projekt ustawy w trakcie procesu legislacyjnego, a nie ostateczne prawo. Musi jeszcze przejść konsultacje publiczne oraz debatę w Kongresie.

Czym jest ustawa o zrównoważonej konsumpcji i kogo dotyczy?

Ustawa o zrównoważonej konsumpcji to hiszpański przepis, który implementuje dwie dyrektywy europejskie (2024/825 w sprawie zwalczania greenwashingu oraz 2024/1799 w sprawie prawa do naprawy) i wzmacnia ochronę konsumentów przed planowanym starzeniem produktów. Projekt ustawy został przyjęty 1 lipca 2025 roku i ma wejść w życie między lipcem a wrześniem 2026 roku (The Conversation, 2026).

Opracowana z inicjatywy Ministerstwa Praw Społecznych, Spraw Konsumenckich i Agenda 2030 (pod kierownictwem ministra Pablo Bustinduy), nowelizuje ona ustawę o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (ustawa 3/1991) oraz dekret królewski z mocą ustawy 1/2007 (TRLGDCU), który stanowi fundament praw konsumenta w Hiszpanii. Dotyczy Cię ona jako nabywcy każdego produktu z "elementami cyfrowymi": telefonów, sprzętu AGD i, oczywiście, drukarek.

Greenwashing polega na przedstawianiu produktu lub praktyki jako bardziej przyjaznych dla środowiska, niż są w rzeczywistości. Ustawa zwalcza to zjawisko w tym samym pakiecie co blokowanie nieoryginalnych części, ponieważ obie te praktyki mają wspólne źródło: wciskanie konsumentowi nieprawdziwej historii w celu wyciągnięcia od niego większych pieniędzy.

Dlaczego ta ustawa wspomina o wkładach do drukarek?

Ponieważ sam tekst ustawy oraz relacje prasy wskazują je jako podręcznikowy przykład. Opisując zakazane praktyki, dziennik EL PAÍS podaje dosłowny przykład, że ustawa zakazuje ukrywania pogorszenia funkcjonalności produktu w przypadku użycia nieoryginalnych materiałów eksploatacyjnych, „jak dzieje się w przypadku wkładów do drukarek marek alternatywnych” (EL PAÍS, 2025). Nie jest to nadinterpretacja z naszej strony, lecz dokładnie ten przykład, który wybrali autorzy.

Projekt ustawy zakazuje czterech rzeczy, które w przeliczeniu na Twoje oszczędności punkt po punkcie opisują działanie oprogramowania układowego drukarek:

1. Ukrywania, że aktualizacja oprogramowania wpłynie negatywnie na działanie produktu z elementami cyfrowymi.
2. Fałszywego twierdzenia, że użycie nieoryginalnego materiału eksploatacyjnego, części zamiennej lub akcesorium spowoduje pogorszenie stanu urządzenia.
3. Przedstawiania jako niezbędnej aktualizacji, która usprawnia jedynie drugorzędne funkcje.
4. Blokowania lub karania za używanie nieoryginalnych części zamiennych lub akcesoriów.

Portal elDiario.es ujmuje to bez ogródek: ta ostatnia praktyka, czyli karanie za nieoryginalne części, jest „powszechna w sektorach takich jak drukarki czy smartfony” (elDiario.es, 2025). Drukarki są wymienione z nazwy. Jeśli dotarłeś tutaj, szukając odpowiedzi, dlaczego Twój zamienny toner przestaje działać z dnia na dzień, masz teraz instytucjonalną odpowiedź.

Czym dokładnie jest technologia Dynamic Security w drukarkach HP?

Dynamic Security to system firmy HP, który poprzez oprogramowanie układowe weryfikuje czip wkładu i blokuje drukowanie, jeśli nie rozpoznaje go jako oryginału, nawet jeśli materiał eksploatacyjny jest pełny. Wyświetla komunikaty takie jak „Problem z kartridżem”, „Zainstalowano kartridż spoza oferty HP”, „Włączono ochronę zasobów” lub „Używany, napełniony lub podrobiony kartridż”. Nie jest to usterka, lecz polityka handlowa realizowana za pomocą oprogramowania, wprowadzana niemal zawsze w formie aktualizacji po zakupie.

Ten moment „po zakupie” jest kluczem prawnym. Kiedy kupowałeś drukarkę, zamiennik działał. Miesiące później aktualizacja ją paraliżuje. W tym właśnie miejscu ustawa o zrównoważonej konsumpcji trafia w sedno: problemem nie jest samo istnienie oprogramowania układowego, ale fakt, że pogorszenie działania następuje bez ostrzeżenia i jest zamaskowane jako ulepszenie.

Krótkie podsumowanie: Dynamic Security nie jest wadą wkładu. To oprogramowanie układowe, które sprawdza czip i zatrzymuje drukowanie w przypadku pełnego, ale „niepochodzącego od HP” materiału eksploatacyjnego. Ustawa o zrównoważonej konsumpcji z 2026 roku nie zakazuje go wprost, lecz zakazuje ukrywania faktu, że aktualizacja pogorszy działanie urządzenia, oraz fałszywego twierdzenia, że nieoryginalny kartridż je uszkodzi (EL PAÍS, 2025).

Mamy pełną osi czasu tego systemu, wraz ze wszystkimi wersjami oprogramowania układowego i dotkniętymi modelami, w naszym przewodniku na temat tego, dlaczego oprogramowanie układowe HP blokuje wkłady. Tutaj perspektywa jest inna: nowa regulacja i możliwości dochodzenia swoich praw.

Czy ustawa zakazuje oprogramowania układowego blokującego wkłady?

Nie, i warto powiedzieć to wyraźnie, aby nikogo nie wprowadzać w błąd. Ustawa nie zakazuje funkcji Dynamic Security ani nie zmusza firmy HP do automatycznego akceptowania zamienników. To, co robi, to wzmocnienie przejrzystości: zakazuje ukrywania, że aktualizacja pogorszy działanie urządzenia, kłamania, że nieoryginalny wkład je uszkodzi, przedstawiania aktualizacji funkcji drugorzędnych jako niezbędnych oraz karania za używanie nieoryginalnych części jako praktyki prowadzącej do przedwczesnego zużycia sprzętu (elDiario.es, 2025).

Różnica ma znaczenie. Nagłówek w stylu „ustawa zakazuje oprogramowania układowego HP” jest fałszywy i pozostawiłby Cię bezbronnym w przypadku próby złożenia reklamacji na tej podstawie. Prawidłowa wersja brzmi: ustawa po raz pierwszy uznaje planowane starzenie produktów za praktykę podlegającą sankcjom i daje Ci narzędzia zapewniające przejrzystość. Jest to wzmocnienie praw, a nie magiczny przycisk, który odblokuje Twoją drukarkę.

Czy to oznacza, że ustawa nie ma zębów? Wręcz przeciwnie. Ma je, a ich działanie było widoczne w Europie jeszcze zanim pojawił się ten przepis.

Czy istnieją już prawdziwe sankcje za blokowanie wkładów za pomocą oprogramowania układowego?

Tak, i to jest element, który rozwiewa wątpliwości typu „to tylko czcza gadka”. W grudniu 2020 roku włoski urząd ochrony konkurencji (AGCM) nałożył na firmy HP Inc. i HP Italy grzywnę w wysokości 10 milionów euro za wprowadzające w błąd i agresywne praktyki handlowe, właśnie za brak informacji o tym, że aktualizacje funkcji Dynamic Security blokują nieoryginalne wkłady. Firma HP złożyła odwołanie, a w 2024 roku sąd je oddalił, w związku z czym grzywna jest ostateczna (AGCM, 2020).

Jest to najsurowsza sankcja unijna w tej dziedzinie, a jej podstawa, czyli brak ostrzeżenia o tym, że aktualizacja degraduje urządzenie, to dokładnie to, co nowe prawo w Hiszpanii uznaje teraz za zdefiniowane naruszenie. Po drugiej stronie Atlantyku pozew zbiorowy "Carolina" (Mobile Emergency Housing Corp. et al. v. HP Inc., 5:20-cv-05624, Northern California) zakończył się w marcu 2025 roku. Nie przyznano odszkodowania grupowego, ale zobowiązano HP do utrzymania aktualizacji zawierających funkcję Dynamic Security jako opcjonalne (The Register, 2025).

Kapsułka z możliwością powołania się: Włoski urząd antymonopolowy AGCM nałożył na HP karę 10 milionów euro w grudniu 2020 roku za brak ostrzeżenia, że aktualizacje blokują wkłady nieoryginalne. HP odwołało się od decyzji i przegrało w 2024 roku. Jest to najbardziej solidny europejski precedens dotyczący wszelkich roszczeń związanych z blokowaniem oprogramowania układowego (rezolucja AGCM 28522/2020, sygnatura sprawy PS11144) (AGCM, 2020).

Czego mogę dochodzić w Hiszpanii, jeśli oprogramowanie układowe blokuje wkład?

Możesz dochodzić roszczeń z tytułu nieuczciwych praktyk handlowych, powołując się na ustawę TRLGDCU oraz europejską dyrekcję w sprawie nieuczciwych praktyk, dysponując ostatecznym już precedensem sankcyjnym na swoją korzyść. Konkretna podstawa prawna: art. 116 i 120 TRLGDCU (RDL 1/2007), dyrektywa 2005/29/WE (art. 20 i 49) oraz rezolucja AGCM 28522/2020 jako precedens, na który można się powołać. Nie musisz czekać, aż nowe prawo znajdzie się w dzienniku urzędowym BOE, aby powołać się na te prawa.

Pierwszą rzeczą jest zgromadzenie dowodów, póki są świeże. Zachowaj:

Dowód	Dlaczego to ma znaczenie
Faktura za drukarkę	Potwierdza datę zakupu oraz to, że urządzenie działało z tym materiałem eksploatacyjnym
Poprzednia wersja oprogramowania układowego	Pokazuje, że degradacja pojawiła się wraz z późniejszą aktualizacją
Zdjęcie komunikatu o blokadzie	"Zainstalowano wkład spoza oferty HP", "Włączono ochronę materiałów eksploatacyjnych" itp.

Mając to wszystko, składasz formularz reklamacyjny u sprzedawcy lub producenta, a jeśli nie odpowiedzą, udajesz się do biura ds. konsumentów swojej wspólnoty autonomicznej. Powołanie się na włoską rezolucję oraz artykuły TRLGDCU pokazuje drugiej stronie, że wiesz, o czym mówisz. Szczegółowo opisaliśmy teren prawny, wyjaśniając, co przepisy obejmują, a czego nie, w naszym przewodniku na temat gwarancji prawnej na wkłady zamienne w Hiszpanii.

Czy tracę gwarancję na drukarkę z powodu używania wkładów zamiennych?

Nie. Prawo nie może uzależniać gwarancji na urządzenie od wyłącznego stosowania materiałów eksploatacyjnych producenta, chyba że materiał ten powoduje udowodnione uszkodzenie (art. 117 TRLGDCU oraz dyrektywa UE 2019/771). To, że HP, Brother lub Epson wolałyby, abyś kupował ich markę, nie oznacza, że używanie zamiennika pozbawia Cię Twoich praw. To bardzo zyskowny mit dla producenta i kropka.

Do czego masz teraz prawo, i to w obfitych wymiarach: prawna gwarancja na 3 lata; jeśli w ramach gwarancji wybierzesz naprawę zamiast wymiany produktu, wydłuża się ona o kolejne 12 miesięcy, łącznie do 4 lat (The Conversation, 2026).

Po wygaśnięciu gwarancji producent, sprzedawca lub importer musi współfinansować naprawę w sposób malejący: 20% kosztów w pierwszym roku, 10% w drugim i 5% w trzecim. Istnieje również obowiązek utrzymania serwisu technicznego oraz części zamiennych przez 10 lat od daty ostatniej produkcji w rozsądnej cenie (EL PAÍS, 2025).

A jeśli obawiasz się różnicy między legalnym zamiennikiem a podrobionym produktem (co jest różnymi rzeczami), wyjaśniamy to w artykule podrobione a zamienne wkłady.

Jak dużą karę finansową prawo może nałożyć za greenwashing?

Wystarczająco dużą, aby łamanie prawa się nie opłacało. Reżim sankcyjny TRLGDCU ustala drobne naruszenia na kwotę od 150 EUR do 10 000 EUR (lub do 2-4 krotności nielegalnej korzyści) oraz poważne naruszenia na kwotę od 10 001 EUR do 100 000 EUR (lub do 4-6 krotności uzyskanej nielegalnej korzyści). Sankcje muszą być "skuteczne, odstraszające i proporcjonalne" (Vida Sana, 2025).

Uważaj na chwytliwe nagłówki: kwota 100 000 EUR to górny limit dla poważnych naruszeń, a nie stała grzywna. Jednak niuans dotyczący "maksymalnie 4-6 krotności nielegalnej korzyści" to coś, co naprawdę uderza w duże firmy, ponieważ rośnie proporcjonalnie do zysków osiągniętych z oszustwa. Ten mechanizm jest celowy, aby usunąć zachętę ekonomiczną do okłamywania konsumenta.

A europejskie prawo do naprawy? Dyrektywa 2024/1799

Wzmacnia ono Twoją pozycję spoza Hiszpanii. Dyrektywa (UE) 2024/1799 w sprawie naprawy towarów ma zastosowanie we wszystkich państwach członkowskich, w tym w Hiszpanii, od 31 lipca 2026 r. i przyznaje niezależnym serwisom prawo do korzystania z części zamiennych z ochroną przed blokadami oprogramowania (Komisja Europejska, 2026).

W tłumaczeniu na nasze: nie zależy to wyłącznie od zakończenia prac przez hiszpański parlament. Prawo europejskie zmierza w tym samym kierunku z określoną datą. Niezależny warsztat naprawiający Twoje urządzenie będzie miał podstawy prawne do używania nieoryginalnych części bez potajemnego blokowania ich przez producenta. To ta sama zasada stosowana w druku: Twój materiał eksploatacyjny, Twoja decyzja.

Ze swojej strony nie sprzedajemy tego prawa jak czarodziejskiej różdżki, ponieważ nią nie jest. To, co zauważamy za każdym razem, gdy producent wydaje wersję oprogramowania układowego przerywającą kompatybilność, to fala tych samych zapytań: pełne wkłady, komunikaty o błędach, zli ludzie. Drukujemy i testujemy nasze zamienniki przed ich sprzedażą oraz aktualizujemy czipy, gdy zmienia się obecne oprogramowanie układowe. Przepis potwierdza to, co widzieliśmy codziennie: problemem prawie nigdy nie jest sam wkład.

Kiedy to wejdzie w życie i dlaczego nazywa się to projektem ustawy?

Nazywa się tak dlatego, że tym właśnie jest: projektem ustawy zatwierdzonym przez Radę Ministrów w pierwszym czytaniu, a nie ustawą uchwaloną przez Kortez. Po konsultacjach społecznych wróci on do Rady Ministrów, a następnie przejdzie ścieżkę parlamentarną w Kongresie (Noticias Jurídicas, 2025).

Oczekiwany termin wejścia w życie przypada na okres między lipcem a wrześniem 2026 roku, bez ustalonej dokładnej daty. Należy zachować szczerość: każdy, kto mówi Ci dzisiaj, że "blokowanie wkładów jest już zakazane", wyprzedza rzeczywistość. To, co już obowiązuje, to TRLGDCU, dyrektywa 2005/29/WE oraz włoski precedens, na których możesz się opierać, dopóki nowe prawo nie ukończy swojej drogi.

Chroń się już teraz: niezawodne zamienniki ze zaktualizowanym czipem

Nie musisz czekać do lipca 2026 roku, aby przestać przepłacać. Dopóki prawo nie przejdzie całej procedury, praktycznym rozwiązaniem, które już działa, jest kupowanie niezawodnych zamienników ze zaktualizowanym czipem (z wersji z 2024 roku lub późniejszej), które omijają obecne oprogramowanie układowe i zapobiegają komunikatom o blokadzie. Rzetelny sprzedawca informuje, czy czip jest aktualny, i wymienia wkład, jeśli drukarka go sparaliżuje.

A jeśli chcesz na własne oczy zobaczyć, że zamiennik radzi sobie równie dobrze, zobacz, jak drukujemy nim obok oryginału, a jeśli Twoje urządzenie już sprawia problemy, zacznij od artykułu co zrobić, gdy toner zamienny nie jest rozpoznawany.

W naszej kolekcji tonerów laserowych znajdziesz wkłady zamienne do każdej marki ze zaktualizowanym czipem, przetestowane przez nas i z opcją wymiany w przypadku problemów z oprogramowaniem układowym. Prawo dopiero zaczyna stawać po Twojej stronie, my już to zrobiliśmy.

Często zadawane pytania

Czy ustawa o zrównoważonej konsumpcji już obowiązuje?

Nie. Projekt ustawy został zatwierdzony przez Radę Ministrów w dniu 1 lipca 2025 roku, ale nadal musi przejść konsultacje społeczne oraz proces parlamentarny. Przewidywany termin wejścia w życie przypada na okres między lipcem a wrześniem 2026 roku (The Conversation, 2026). Do tego czasu opierasz się na obowiązującej ustawie TRLGDCU.

Czy prawo zakazuje stosowania w oprogramowaniu układowym HP blokady wkładów?

Nie bezpośrednio. Ustawa zakazuje ukrywania faktu, że aktualizacja pogorszy działanie urządzenia, fałszywego twierdzenia, że wkład nieoryginalny je uszkodzi, oraz karania za części nieoryginalne w ramach planowanego starzenia (elDiario.es, 2025). Jest to wzmocnienie przejrzystości, a nie zakaz samego systemu.

Jakie dowody powinienem zachować, aby zgłosić reklamację z powodu zablokowania?

Trzy rzeczy: fakturę za drukarkę, wersję oprogramowania układowego sprzed aktualizacji oraz zdjęcie komunikatu o zablokowaniu. Dzięki temu możesz powołać się na przepisy TRLGDCU (art. 116/117/120), dyrektywę 2005/29/WE oraz rezolucję AGCM nr 28522/2020, czyli precedens, w którym ukarano HP grzywną w wysokości 10 mln EUR (AGCM, 2020).

Czy używanie zamiennika powoduje utratę gwarancji drukarki?

Nie. Gwarancja nie może być uzależniana od wyłącznego korzystania z materiałów eksploatacyjnych producenta, chyba że wykaże się ich szkodliwość (art. 117 TRLGDCU oraz dyrektywa UE 2019/771). Gwarancja prawna wynosi 3 lata i może zostać wydłużona do 4 lat, jeśli sprzęt zostanie naprawiony zamiast wymieniony. Więcej szczegółów znajdziesz w naszym poradniku dotyczącym gwarancji prawnej.

Jakie kary finansowe przewiduje prawo za nieuczciwe praktyki?

Naruszenia mniejszej wagi wiążą się z grzywną od 150 EUR do 10 000 EUR, a poważne od 10 001 EUR do 100 000 EUR, lub do 4-6 krotności osiągniętych nielegalnych korzyści (Vida Sana, 2025). Kwota 100 000 EUR to górna granica dla poważnych naruszeń, a nie stała kara, natomiast mnożnik korzyści rośnie w przypadku dużych firm.

Sources

• EL PAÍS, Oto ustawa o zrównoważonej konsumpcji: weto wobec reklam benzyny, walka z zazielenianiem wizerunku i koniec marketingu strachu: https://elpais.com/clima-y-medio-ambiente/2025-07-01/asi-es-la-ley-de-consumo-sostenible-veto-a-los-anuncios-de-gasolina-cerco-al-ecopostureo-y-fin-de-la-publicidad-del-miedo.html
• elDiario.es, Ministerstwo ds. Konsumentów przygotowuje środki przeciwko planowanemu starzeniu, takie jak zbędne aktualizacje: https://www.eldiario.es/tecnologia/consumo-prepara-bateria-medidas-obsolescencia-programada-ecopostureo_1_12409326.html
• Noticias Jurídicas, Przyjęto projekt ustawy o zrównoważonej konsumpcji: planowane starzenie, zazielenianie wizerunku i mniejsza zawartość w tej samej cenie: https://noticias.juridicas.com/actualidad/noticias/20391-aprobado-el-anteproyecto-de-ley-de-consumo-sostenible:-adios-a-los-anuncios-de-gasolina-y-a-la-reventa-de-entradas-inflada/
• The Conversation (Uniwersytet w Kastylii-La Mancha), Nowy projekt ustawy o zrównoważonej konsumpcji nakłada obowiązek naprawy niektórych produktów po upływie okresu gwarancyjnego: https://theconversation.com/el-nuevo-anteproyecto-de-ley-de-consumo-sostenible-obliga-a-reparar-ciertos-productos-mas-alla-del-periodo-de-garantia-269738
• Vida Sana (EFEverde), Ustawa o zrównoważonej konsumpcji: grzywna w wysokości 100 000 EUR za zazielenianie wizerunku: https://vidasana.org/ley-de-consumo-sostenible-100-mil-euros-de-multa-para-el-ecopostureo/
• AGCM (Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato), ICA: Firma HP ukarana grzywną 10 milionów euro za wprowadzające w błąd i agresywne praktyki handlowe (PS11144): https://en.agcm.it/en/media/press-releases/2020/12/PS11144
• The Register, Firma HP zawiera ugody w sprawie pozwu dotyczącego blokowania tonerów w drukarkach, obiecując uczynić aktualizacje oprogramowania układowego opcjonalnymi: https://www.theregister.com/2025/03/19/hp_printer_lawsuit_settled/
• Komisja Europejska, Dyrektywa w sprawie naprawy towarów (dyrektywa UE 2024/1799, stosowana od 31.07.2026 r.): https://commission.europa.eu/law/law-topic/consumer-protection-law/directive-repair-goods_en