Lei do Consumo Sustentável 2026 e o bloqueio de toner

Se alguma vez meteste um cartucho perfeitamente cheio e a tua impressora te largou um "cartucho não autorizado" e ficou plantada, isto interessa-te. A 1 de julho de 2025 o Conselho de Ministros aprovou em primeira volta o anteprojeto de Lei do Consumo Sustentável, e pela primeira vez uma norma espanhola põe nome a essa jogada: bloquear por software um consumível que funciona. A lei ainda não está no BOE — voltaremos a isso —, mas o fundo aponta direto ao firmware que decide por ti que cartucho podes usar. Vamos traduzi-la para o teu bolso, sem exagerar o que faz nem o que não faz.

Pontos-chave
- O anteprojeto foi aprovado em Conselho de Ministros a 1 de julho de 2025 e prevê entrar em vigor entre julho e setembro de 2026 (EL PAÍS, 2025).
- O EL PAÍS cita literalmente os "cartuchos de impressora de marca branca" como exemplo do que a lei protege.
- Não proíbe o firmware: proíbe ocultar que uma atualização vai degradar o teu equipamento e mentir dizendo que um cartucho não original o vai estragar.
- O respaldo já existe: a HP foi multada em 10 milhões de euros em Itália (2020, recurso indeferido em 2024) por não avisar de que os seus updates bloqueavam compatíveis (AGCM, 2020).
- É um anteprojeto em tramitação parlamentar, não lei firme. Ainda tem de passar por consulta pública e pelo Congresso.

O que é a Lei do Consumo Sustentável e a quem afeta?

A Lei do Consumo Sustentável é a norma espanhola que transpõe duas diretivas europeias — a 2024/825, contra o greenwashing, e a 2024/1799, sobre o direito a reparar — e reforça a proteção do consumidor face à obsolescência programada. O seu anteprojeto foi aprovado a 1 de julho de 2025 e prevê entrar em vigor entre julho e setembro de 2026 (The Conversation, 2026).

Impulsionada pelo Ministério dos Direitos Sociais, Consumo e Agenda 2030 (ministro Pablo Bustinduy), altera a Lei da Concorrência Desleal (Lei 3/1991) e o TRLGDCU, o Real Decreto Legislativo 1/2007 que é a espinha dorsal dos direitos do consumidor em Espanha. Afeta-te como comprador de qualquer produto com "elementos digitais": telemóveis, eletrodomésticos e, sim, impressoras.

O greenwashing (também traduzido como "ecobranqueamento") é apresentar um produto ou prática como mais ecológica do que realmente é. A lei persegue-o no mesmo pacote que o bloqueio de peças não originais, porque ambos partilham a mesma raiz: vender ao consumidor uma história que não se sustenta para lhe sacar mais dinheiro.

Porque é que esta lei menciona os cartuchos de impressora?

Porque o próprio texto e a sua cobertura de imprensa os colocam como exemplo de manual. Ao descrever que práticas proíbe, o EL PAÍS exemplifica textualmente que a lei veta ocultar a deterioração da funcionalidade de um bem quando se usam consumíveis não originais "como acontece com os cartuchos de impressora de marca branca" (EL PAÍS, 2025). Não é uma leitura forçada nossa: é o exemplo que escolheram.

O anteprojeto proíbe quatro coisas que, traduzidas para o bolso, descrevem ponto por ponto o que faz o firmware das impressoras:

1. Ocultar que uma atualização de software afetará negativamente o funcionamento de um bem com elementos digitais.
2. Afirmar falsamente que se produzirá uma deterioração por usar um consumível, peça ou acessório não original.
3. Apresentar como necessária uma atualização que apenas melhora funções não essenciais.
4. Bloquear ou penalizar o uso de peças de substituição ou acessórios não originais.

O elDiario.es remata sem rodeios: esta última prática, a de penalizar peças não originais, é "habitual em setores como a impressão ou os smartphones" (elDiario.es, 2025). A impressão aparece nomeada. Se chegaste aqui à procura de porque é que o teu toner compatível deixa de funcionar de um dia para o outro, já tens a resposta institucional.

O que é exatamente o Dynamic Security da HP?

O Dynamic Security é o sistema da HP que, via firmware, valida o chip do cartucho e bloqueia a impressão se não o reconhecer como original, mesmo que o consumível esteja cheio. Mostra mensagens como "Cartridge Problem", "Non-HP cartridge installed", "Supply Protection Enabled" ou "Used, Refilled or Counterfeit Cartridge". Não é uma avaria: é uma política comercial aplicada por software, quase sempre com uma atualização posterior à compra.

Esse "posterior à compra" é a chave legal. Quando compraste a impressora, o compatível funcionava. Meses depois, uma atualização capa-o. É aí que a Lei do Consumo Sustentável crava o dedo: o problema não é tanto que o firmware exista, mas sim que a degradação chegue sem avisar e disfarçada de melhoria.

Cápsula citável: O Dynamic Security não é um defeito do cartucho. É firmware que verifica o chip e detém a impressão de um consumível cheio mas "não HP". A Lei do Consumo Sustentável 2026 não o proíbe de forma direta; proíbe ocultar que uma atualização vai degradar o equipamento e afirmar falsamente que um cartucho não original o vai estragar (EL PAÍS, 2025).

Temos a cronologia completa deste sistema, com todas as versões de firmware e os modelos afetados, no nosso guia sobre porque é que o firmware da HP bloqueia cartuchos. Aqui o ângulo é outro: a norma nova e o que te permite reclamar.

A lei proíbe o firmware que bloqueia cartuchos?

Não, e convém dizê-lo com clareza para não induzir em erro. A lei não proíbe o Dynamic Security nem obriga a HP a aceitar compatíveis de forma automática. O que faz é reforçar a transparência: veta ocultar que um update vai degradar o equipamento, mentir sobre que um cartucho não original o vai danificar, apresentar como necessárias atualizações de funções não essenciais e penalizar o uso de peças não originais como prática de obsolescência (elDiario.es, 2025).

A diferença importa. Um título tipo "a lei proíbe o firmware da HP" é falso e deixar-te-ia vendido se tentares reclamar com essa base. O correto é: a lei reconhece pela primeira vez a obsolescência programada como prática sancionável e dá-te ferramentas de transparência. É um reforço de direitos, não um botão mágico que desbloqueia a tua impressora.

Isso significa que a lei não tem dentes? Pelo contrário. Tem-nos, e já se viram na Europa antes mesmo de esta norma existir.

Já há sanções reais por bloquear cartuchos com firmware?

Sim, e esta é a parte que despacha a dúvida de "isto é fumo de futuro". Em dezembro de 2020, a autoridade da concorrência italiana (AGCM) multou a HP Inc. e a HP Itália em 10 milhões de euros por práticas comerciais enganosas e agressivas, precisamente por não informar de que as suas atualizações de Dynamic Security bloqueavam cartuchos não originais; a HP recorreu e em 2024 o tribunal indeferiu o recurso, por isso a multa é firme (AGCM, 2020).

É a sanção mais dura da UE neste campo, e o seu fundamento — não avisar de que um update degrada o equipamento — é exatamente o que a lei espanhola converte agora em infração tipificada. Do outro lado do Atlântico, a ação coletiva "Carolina" (Mobile Emergency Housing Corp. et al. v. HP Inc., 5:20-cv-05624, Norte da Califórnia) fechou-se em março de 2025: sem compensação para o grupo, mas obrigando a HP a manter opcionais as atualizações que incorporam Dynamic Security (The Register, 2025).

Cápsula citável: A AGCM italiana multou a HP em 10 milhões de euros em dezembro de 2020 por não avisar de que as suas atualizações bloqueavam cartuchos não originais; a HP recorreu e perdeu em 2024. É o precedente europeu mais sólido para qualquer reclamação sobre bloqueio por firmware (Resolução AGCM 28522/2020, processo PS11144) (AGCM, 2020).

O que posso reclamar em Espanha se o firmware me bloquear um cartucho?

Podes reclamar por prática comercial desleal apoiando-te no TRLGDCU e na diretiva europeia de práticas desleais, com um precedente sancionador já firme a teu favor. A base legal concreta: arts. 116 e 120 do TRLGDCU (RDL 1/2007), a Diretiva 2005/29/CE (arts. 20 e 49) e a Resolução AGCM 28522/2020 como precedente citável. Não é preciso esperar que a lei nova esteja no BOE para invocar estes direitos.

O primeiro é reunir provas enquanto as tens frescas. Guarda:

Prova	Porque importa
Fatura da impressora	Prova a data de compra e que o equipamento funcionava com esse consumível
Versão de firmware prévia	Demonstra que a degradação chegou com uma atualização posterior
Foto da mensagem de bloqueio	"Non-HP cartridge installed", "Supply Protection Enabled", etc.

Com isso, apresentas uma folha de reclamações ao vendedor ou fabricante e, se não responder, recorres ao Consumo da tua comunidade autónoma. Citar a resolução italiana e os artigos do TRLGDCU diz à outra parte que sabes do que falas. Temos desmembrado o terreno legal, com o que a norma cobre e o que não cobre, no nosso guia sobre a garantia legal dos cartuchos compatíveis em Espanha.

Perco a garantia da impressora por usar cartuchos compatíveis?

Não. A lei não pode condicionar a garantia do equipamento ao uso exclusivo de consumíveis do fabricante, salvo se o consumível causar um dano demonstrável (art. 117 do TRLGDCU e Diretiva UE 2019/771). Que a HP, a Brother ou a Epson prefiram que compres a sua marca não significa que usar um compatível anule o teu direito. É um mito muito rentável para o fabricante, e ponto.

O que sim te corresponde agora, e em cifras generosas: garantia legal de 3 anos; se optares por reparar em vez de substituir um produto em garantia, alarga-se 12 meses mais, até 4 anos (The Conversation, 2026).

Terminada a garantia, o fabricante, comercializador ou importador deve cofinanciar a reparação de forma decrescente: 20% do custo no primeiro ano, 10% no segundo e 5% no terceiro. E há obrigação de manter assistência técnica e peças 10 anos após a última data de fabrico, a preço razoável (EL PAÍS, 2025).

E se te preocupa a diferença entre um compatível legal e uma falsificação — que são coisas diferentes —, esclarecemo-la em cartuchos falsificados vs. compatíveis.

Quanto pode a lei multar a quem faça greenwashing?

O suficiente para não compensar incumprir. O regime sancionador do TRLGDCU fixa infrações leves de 150 a 10.000 € (ou até 2-4 vezes o benefício ilícito) e graves de 10.001 a 100.000 € (ou até 4-6 vezes o benefício ilícito obtido). As sanções devem ser "efetivas, dissuasoras e proporcionadas" (Vida Sana, 2025).

Atenção ao título fácil: os 100.000 € são o teto das infrações graves, não uma multa fixa. Mas o pormenor de "até 4-6 vezes o benefício ilícito" é o que de facto morde uma empresa grande, porque escala com o que ganhou a enganar. Esse desenho é deliberado: retirar o incentivo económico de mentir ao consumidor.

E o direito europeu a reparar? A Diretiva 2024/1799

Reforça a tua posição a partir de fora de Espanha. A Diretiva (UE) 2024/1799 sobre reparação de bens é aplicável em todos os Estados-membros, Espanha incluída, desde 31 de julho de 2026, e concede aos reparadores independentes o direito a usar peças compatíveis com proteção face a bloqueios por software (Comissão Europeia, 2026).

Traduzido: não depende só de o Congresso espanhol acabar a tramitação. O direito europeu empurra na mesma direção com uma data exata. Uma oficina independente que repare o teu equipamento terá cobertura para usar peças não originais sem que o fabricante o bloqueie à socapa. É o mesmo princípio aplicado à impressão: o teu consumível, a tua decisão.

Da nossa parte, não vendemos esta lei como uma varinha mágica, porque não o é. O que sim notamos, sempre que um fabricante lança uma versão de firmware que quebra a compatibilidade, é uma onda das mesmas questões em bloco: cartuchos cheios, mensagens de bloqueio, gente irritada. Nós imprimimos e testamos os nossos compatíveis antes de os vender, e atualizamos os chips quando muda o firmware vigente. A norma dá-nos razão em algo que já víamos todos os dias: o problema quase nunca é o cartucho.

Quando entra em vigor e porque é que se diz que é um anteprojeto?

Diz-se porque o é: um anteprojeto aprovado pelo Conselho de Ministros em primeira volta, não uma lei aprovada pelas Cortes. Após a consulta pública voltará ao Conselho de Ministros e depois passará pela tramitação parlamentar no Congresso (Noticias Jurídicas, 2025).

A entrada em vigor prevista é entre julho e setembro de 2026, sem data exata fechada. Convém a honestidade: quem quer que hoje te diga que "já está proibido bloquear cartuchos" vai à frente da realidade. O que sim está em vigor já são o TRLGDCU, a Diretiva 2005/29/CE e o precedente italiano, que é onde te apoias enquanto a lei nova completa o seu percurso.

Protege-te já: compatíveis fiáveis com chip atualizado

Não tens de esperar até julho de 2026 para deixar de pagar a mais. Enquanto a lei fecha a sua tramitação, a via prática que já funciona é comprar compatíveis fiáveis com o chip atualizado — revisão 2024 ou posterior — que ultrapassam o firmware vigente e evitam a mensagem de bloqueio. Um vendedor sério diz-te se o chip está em dia e substitui-te o cartucho se a tua impressora o capar.

Se além disso quiseres ver com os teus próprios olhos que um compatível rende igual, vê como o imprimimos lado a lado contra o original, e se a tua máquina já te está a dar guerra, começa por o que fazer quando não reconhece o toner compatível.

Na nossa coleção de toner laser tens cartuchos compatíveis de todas as marcas com chip atualizado, testados por nós e com substituição se o firmware der problemas. A lei começa a pôr-se do teu lado; nós já estávamos.

Perguntas frequentes

A Lei do Consumo Sustentável já está em vigor?

Não. O anteprojeto foi aprovado em Conselho de Ministros a 1 de julho de 2025, mas ainda tem de passar por consulta pública e tramitação parlamentar. A sua entrada em vigor prevista é entre julho e setembro de 2026 (The Conversation, 2026). Até lá apoias-te no TRLGDCU vigente.

A lei proíbe o firmware da HP que bloqueia cartuchos?

Não de forma direta. Proíbe ocultar que uma atualização vai degradar o equipamento, afirmar falsamente que um cartucho não original o vai estragar, e penalizar peças não originais como obsolescência programada (elDiario.es, 2025). É reforço de transparência, não uma proibição do sistema.

Que provas guardo para reclamar por um bloqueio?

Três coisas: a fatura da impressora, a versão de firmware prévia à atualização e uma foto da mensagem de bloqueio. Com isso podes citar o TRLGDCU (arts. 116/117/120), a Diretiva 2005/29/CE e a Resolução AGCM 28522/2020, o precedente que multou a HP em 10 M€ (AGCM, 2020).

Uso um cartucho compatível e perco a garantia da impressora?

Não. A garantia não pode ser condicionada ao uso exclusivo do consumível do fabricante salvo dano demonstrável (art. 117 TRLGDCU e Diretiva UE 2019/771). A garantia legal é de 3 anos, ampliável a 4 se reparares em vez de substituir. Mais detalhe na nossa guia de garantia legal.

Quanto pode a lei multar por práticas desleais?

As infrações leves vão de 150 a 10.000 € e as graves de 10.001 a 100.000 €, ou até 4-6 vezes o benefício ilícito obtido (Vida Sana, 2025). Os 100.000 € são o teto das graves, não uma multa fixa; o múltiplo do benefício é o que escala com empresas grandes.

Fontes

• EL PAÍS — Así es la ley de consumo sostenible: veto a los anuncios de gasolina, cerco al ecopostureo y fin de la publicidad del miedo — https://elpais.com/clima-y-medio-ambiente/2025-07-01/asi-es-la-ley-de-consumo-sostenible-veto-a-los-anuncios-de-gasolina-cerco-al-ecopostureo-y-fin-de-la-publicidad-del-miedo.html
• elDiario.es — Consumo prepara medidas contra la obsolescencia programada, como las actualizaciones innecesarias — https://www.eldiario.es/tecnologia/consumo-prepara-bateria-medidas-obsolescencia-programada-ecopostureo_1_12409326.html
• Noticias Jurídicas — Aprobado el anteproyecto de Ley de Consumo Sostenible: obsolescencia programada, greenwashing y reduflación — https://noticias.juridicas.com/actualidad/noticias/20391-aprobado-el-anteproyecto-de-ley-de-consumo-sostenible:-adios-a-los-anuncios-de-gasolina-y-a-la-reventa-de-entradas-inflada/
• The Conversation (Universidad de Castilla-La Mancha) — El nuevo anteproyecto de Ley de Consumo Sostenible obliga a reparar ciertos productos más allá del período de garantía — https://theconversation.com/el-nuevo-anteproyecto-de-ley-de-consumo-sostenible-obliga-a-reparar-ciertos-productos-mas-alla-del-periodo-de-garantia-269738
• Vida Sana (EFEverde) — Ley de Consumo Sostenible: 100 mil euros de multa para el ecopostureo — https://vidasana.org/ley-de-consumo-sostenible-100-mil-euros-de-multa-para-el-ecopostureo/
• AGCM (Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato) — ICA: HP fined 10 million Euros for misleading and aggressive commercial practices (PS11144) — https://en.agcm.it/en/media/press-releases/2020/12/PS11144
• The Register — HP settles printer toner lockout lawsuit with a promise to make firmware updates optional — https://www.theregister.com/2025/03/19/hp_printer_lawsuit_settled/
• Comisión Europea — Directive on repair of goods (Directiva UE 2024/1799, aplicable desde 31/07/2026) — https://commission.europa.eu/law/law-topic/consumer-protection-law/directive-repair-goods_en